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國六條放寬資本市場準入

发布时间:2019-11-08 23:26:34

国六条:放宽资本市场准入

国务院总理李克强3月25日主持召开国务院常务会议,部署六项举措, 进一步促进资本市场健康发展 具体举措包括:推进注册制改革、扩大资本市场开放、放宽资本市场业务准入、促进互联金融健康发展等

2014年政府工作报告曾提出加快发展多层次资本市场、推进股票发行注册制改革、规范发展债券市场的总体要求昨日的国务院会议,对此作进一步细化而一天前,中国政府发布《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》,将取消上市公司重大资产购买、出售、置换行为审批(构成借壳上市的除外)力度之大超乎市场预期

在一系列宽松的资本市场政策出炉后,市场供应端看涨但由于缺少资金补给端的实质性利好措施,投资界人士多认为,难以对二级市场构成实质性利好

注册制改革仍居首位

在支持资本市场六大措施中,推进股票发行注册制改革,仍居首位

会议称,要积极稳妥推进股票发行注册制改革,加快多层次股权市场建设,鼓励市场化并购重组,完善退市制度,促进上市公司提高效益,增强持续回报投资者能力要培育私募市场,对依法合规的私募发行不设行政审批,鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业,创新科技金融产品和服务,促进战略性新兴产业发展

目前,证监会已取消了私募产品的行政审核,改为向中国基金业协会进行备案注册3月21日,降低创业板IPO财务门槛的政策正式向社会公开征求意见,同时发布的还有创业板上市公司的再融资方案

上述举措均为提高直接融资比重

强调债券市场信用监管

国务院常务会议还提出,要规范发展债券市场,发展适合不同投资者群体的多样化债券品种,促进债券跨市场顺畅流转,强化信用监管

目前,包括中小企业私募债、永续债等债券新品种都已陆续推出了市场;而 亦股亦债 的优先股发行办法也已经正式出炉,预计两周后即可申报多类型的债券品种起到了一定补充作用,但目前已有公募债券在今年出现了首例实质性违约,中国信用市场的刚性兑付惯性已被打破,导致数只银行间债券推迟了发债计划

昨日国务院常务会议提出,要推进期货市场建设,继续推出大宗资源性产品期货品种,逐步发展国债期货,增强期货市场服务实体经济的能力

放宽业务准入

对备受关注的互联金融,会议要求, 促进中介机构创新发展放宽业务准入,壮大专业机构投资者,促进互联金融健康发展,提高证券期货服务业竞争力

今年3月上旬,证监会向市场公布了《人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》和《关于实施人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法的规定》,原有的投资股债比例限制在新规中被取消,RQFII可以100%投资A股,同时可参与新股发行、可转换债券发行、股票增发和配股的申购

今年全国 两会 期间,证监会机构部巡视员欧阳昌琼表示,要恢复证券公司新设的工作, 要放宽市场的准入条件,扩大对内、对外的开放对内是对民间资本、专业人士的开放;对外就是对外开放的问题,支持符合条件的主体发起、设立或者参股、控股证券公司

昨日会议还提出,要扩大资本市场开放,便利境内外主体跨境投融资完善系统性风险监测预警和评估处置机制,从严查处虚假陈述、内幕交易、市场操纵等违法违规行为

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